行使行政处罚职权的各级劳动保障监察机构及案件的主办监察员

（1）自由裁量权的行使，与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度是否相当。

（2）对事实、性质、情节、社会危害程度等因素相同或者相似的违法行为，所适用的处罚种类和幅度是否基本相同。