深化改革，推行集成审批服务模式。积极推进相对集中行政许可权改革，围绕全面落实省委、省政府明确的“3550”改革目标，集中相关行政审批服务事项，整合优化流程，建设统一服务平台。按照“服务窗口集成化、服务流程一站式、服务平台一网通”的要求，在各级行政审批局（政务服务中心）合理设置审批服务窗口，推行“一窗受理、信息推送、并联审批、限时办结、统一出件”。进一步健全完善工业生产建设项目“施工许可”办理流程中审管衔接、服务规范、档案管理、责任追究等工作制度，逐步形成“跨部门、一窗式”审批服务模式，为集成审批提供机制保障。

提前介入，构建预审服务制度。各地、各有关部门（单位）按照办理流程运行要求，加快建立“容缺预审、模拟审批、全程帮办”等工作机制，帮助建设单位实现技术方案和许可要件的同步准备。在建设项目取得土地之前，提前介入项目前期准备，提供项目准备指导，对相关审批环节进行预先审查。学习推广高港区帮办包办的“店小二”服务模式，不断探索完善项目代办制度，为企业提供咨询、指导和无偿代办服务，特别是对暂时不能实现全程网上审批及服务的事项，通过推行代办服务评价、企业联系卡等工作机制，提高代办服务规范化水平。

并联审批，进一步优化服务举措。借鉴先进经验，积极有效地将集中审批、联合评估、联合图审、区域评估、并联审批、预审代办多项改革措施逐步整合到流程中，不断优化、提升施工许可流程的办理效率。整合各类评估办理事项流程，实行统一受理、同步评估、同步评审、同步审批、统一反馈、控制周期，并积极探索“区域评估”工作；规划部门提前进行方案审查并进行公示，便于企业提前开展施工图深化设计；继续推进网上联合图审工作，设计文件等申报材料统一接受、分工负责、网上联审、统一反馈，实现一般工业项目7个工作日内完成初审，技术特别复杂的不超过10个工作日；取消消防设计审核和备案抽查所需的建设工程规划许可证前置，与施工图审查等同步开展网上联合审图；整合施工许可证办理环节，对于施工许可证办理相关的合同备案、质量报监、安全报监、现场踏勘等环节组织实施好网上并联审批，按照省施工许可电子化申报系统实行“一站式申报、业务系统审批、结果信息共享”的并联工作机制，实现施工许可证颁发7个工作日内完成。

完善网络，构建“50”网上审批体系。依托江苏政务服务网和省政务外网，加快网络平台技术改造和功能升级，做好“施工许可”办理流程运行的技术保障工作。以优化再造后的流程图和各环节申请材料目录为基础，提炼信息共享目录，完善网上联审流程，主动推送、及时共享审批信息，构建全流程在线办理、全方位项目跟踪、全过程数据共享的“施工许可”网上审批体系。